5月9日，重庆市政府新闻办举行《重庆市提升农村饮水质量专项行动方案（2025—2027年）》政策例行吹风会。市水利局、市发展改革委、市财政局有关负责人介绍情况，并回答记者提问。

　　发布人

　　王德兵 市水利局党组成员、副局长、新闻发言人

　　李凡锦 市发展改革委二级巡视员

　　戴学凤 市财政局二级巡视员

　　会上，市水利局党组成员、副局长、新闻发言人王德兵介绍了《重庆市提升农村饮水质量专项行动方案（2025—2027年）》（简称《行动方案》）总体情况。

　　出台背景

　　重庆地形地貌特殊，武陵山、大巴山等连片山区存在地形高差大、喀斯特地貌发育、水资源时空分布不均等自然局限，长期制约着农村供水保障高质量发展。近三年全市分别有131.3万、10.3万和21.1万人因旱送水，更让我们深刻认识到提升农村饮水安全保障能力的极端重要性。

　　三重考量

　　●助推乡村全面振兴方面，以保障农村饮水安全为基础，为农村产业发展、人才回流等提供坚实的供水保障，助力乡村全面振兴。

　　●推进城乡基础设施建设方面，因地制宜推动城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化，着力化解城乡二元供水结构，促进公共服务均等化。

　　●顺应人民群众对美好生活期待方面，将稳定供水保障作为民生底线，解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题，切实提升群众对饮水安全的获得感、安全感、幸福感。

　　主要内容

　　《行动方案》分为总体要求、重点任务、政策措施、组织保障4个部分。

　　特点1：目标明确

　　提出了“有效解决特殊干旱年份整村连片缺水问题，基本解决抗风险能力较弱的农村地区饮水问题，大幅提升农村饮水质量，惠及农村居民500万人”的总体目标；

　　列出了重点水源工程覆盖率、规模化水厂覆盖率、自来水普及率、规模化水厂在线监测率、县域统管率和规模化水厂及千人供水工程应急备用水源配备率等6项量化的目标指标。

　　特点2：工作聚焦

　　聚焦农村饮水薄弱环节，谋划了7项重点工作，分别是：

　　水源提升行动、水厂提升行动、管网提升行动、水质提升行动、数字能力提升行动、管理能力提升行动、应急能力提升行动。

　　特点3：措施有力

　　健全项目推进机制，按照急用先行原则，分年度有序推动项目实施；

　　建立县域统管机制，推动农村集中供水工程专业化管护全覆盖；

　　加强供水价格管理；

　　优化资金补贴机制，积极引导金融资源、社会资本投入。

　　特点4：保障有效

　　加强组织领导，建立“市级统筹、区县负责、镇村协同、企业抓落实”的统筹协调机制；

　　强化资金保障，用好地方政府专项债券；

　　严格监督评价，建立“月晾晒、季通报”情况通报制度。

　　到2027年

　　重点水源工程覆盖率达90.8%

　　自来水普及率达95%

　　王德兵介绍，“十四五”以来，全市农水供水工作深入推进，农村饮水安全保障工作取得了以下成效：

　　农村供水规划更加完善。

　　印发《重庆市水网规划》《重庆市城乡供水一体化规划（含农村供水高质量发展规划）》，持续优化水源布局，推进水厂规模化建设，完善供水体系，全市供水资源配置、厂网布设、输水配水更加科学。

　　农村饮水项目建设提速推进。

　　深入实施“一改三提”五年行动，“一改”指改善农村供水设施条件，“三提”指提升人均可供水量、提升水质达标率和提升运行管护水平。农村自来水普及率从82.6%提高到90.8%，规模化供水工程覆盖人口比例从47.6%提高到62%。

　　农村饮水安全保障更加坚实。

　　农村供水管网实现村村通，农村供水管网入户率达99%以上，临时性饮水困难人口保持动态清零。

　　农村饮水管护机制逐步健全。

　　540座水厂通过市级标准化工程评审，铜梁、璧山等14个区县初步实现县域统管，农村饮水质量持续提升，农村饮水从“有水喝”逐步迈向“喝好水”。

　　建设目标：到2027年，重点水源工程覆盖率达90.8%，规模化水厂覆盖率达72.5%，自来水普及率达95%，规模化水厂在线监测率达100%，规模化水厂及千人供水工程应急备用水源配备率达46%，全面实现农村饮水县域统管。

　　明确农村饮水工程建设资金

　　主要由地方政府专项债券解决

　　市发展改革委二级巡视员李凡锦介绍，今年以来，市发展改革委已经会同市财政局、市水利局两次组织有关区县开展农村饮水工程项目地方政府专项债券申报业务培训。

　　下一步，将从“系统指导区县做好三年专项行动的专项债券发行安排、指导区县进一步用好用活地方政府专项债券、加强专项债券资金投向和使用监管”这三个方面抓好落实。

　　项目实施预计取得三重效果

　　共计改善500万农村居民饮水条件

　　王德兵介绍，行动方案把握“需求从基层来、方案由多方定、成效向实处落”三个原则。项目实施后，预计取得三重效果：水量更加充足、水质更加稳定、用水更加方便。

　　这次实施的2100处工程项目，总体按照“覆盖人口最大化”的思路进行论证和布局，尽可能多地惠及广大农村居民，经测算，2025年将惠及150万人、2026年将惠及200万人、2027年将惠及150万人，共计500万农村居民的饮水条件将不同程度地得到改善。

　　财政在提升农村饮水质量专项行动建设中

　　发挥重要支持作用

　　市财政局二级巡视员戴学凤介绍，前期，市财政局会同水利等有关主管部门，建立了工作机制、开展了实地调研、摸排了项目需求、制定了筹资方案等工作，配合制定了专项行动方案。

　　下一步，将按照市委市政府的统一部署，坚持尽力而为、量力而行，分年度、分轻重缓急，合理安排项目资金，积极配合水利等有关主管部门，在专项行动中做好资金保障和监管工作。